Przedmiotem interpelacji poselskiej nr 39920 jest informacja CIT-8ST. Jest to informacja o zakładach (oddziałach) podatnika do ustalenia należnych jednostkom samorządu terytorialnego dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów w piśmie z 4 kwietnia 2023 r., nr DD6.054.5.2023, które jest odpowiedzią na tę interpelację, ustosunkował się do następujących zagadnień.
1) Czy jako zakład w rozumieniu art. 28 updop należy uznawać miejsce świadczenia pracy przez pracowników wykonujących pracę zdalną w rozumieniu definicji, która będzie obowiązywać w znowelizowanym ostatnio Kodeksie pracy?
Przedstawiciel resortu finansów stwierdził, że w świetle art. 28 updop, miejsca świadczenia pracy przez pracownika wykonującego pracę zdalną nie można uznać za zakład (oddział) położony na obszarze jednostki samorządu terytorialnego innej niż jednostka samorządu terytorialnego właściwa dla siedziby podatnika. Zgodnie z regulacjami ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2022 poz. 2267), podatnik uwzględnia w informacji CIT-8ST wyłącznie osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę. Natomiast zakładem (oddziałem) jest określone w umowie o pracę miejsce wykonywania pracy, położone na obszarze jednostki samorządu terytorialnego innej niż jednostka samorządu terytorialnego właściwa dla siedziby podatnika.
2) Czy podatnicy podatku dochodowego od osób prawnych, których rok podatkowy jest inny niż kalendarzowy i obejmuje część 2022 roku, oprócz informacji CIT-8ST są zobowiązani także do składania informacji CIT-ST stanowiącej załącznik do zeznania CIT-8 za wspomniany rok podatkowy?
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów powołał art. 28 ust. 1 updop, który określa wprost termin złożenia informacji przez podatników posiadający zakłady (oddziały) położone na obszarze jednostki samorządu terytorialnego innej niż właściwa ze względu na ich siedzibę, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego. Zauważył, że informacja ta składana jest według stanu na 31 grudnia roku poprzedniego, a więc w cyklu rocznym, kalendarzowym. Ponadto obowiązek terminowego złożenia informacji nie jest uwarunkowany tym, jaki rok podatkowy wybrał podatnik.
3) Zgodnie z wypracowaną praktyką w formularzu CIT-ST uwzględniano osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, bez względu na okresową nieobecność w pracy (np. urlop, urlop macierzyński, zwolnienie lekarskie). Mimo nierozwiązania stosunku pracy nie uwzględniano natomiast kobiet korzystających z urlopów wychowawczych, osób otrzymujących świadczenia rehabilitacyjne, a także osób korzystających z urlopów bezpłatnych powyżej 3 miesięcy. Czy wspomnianą metodologię należy stosować także podczas wypełniania informacji CIT-8ST?
Odpowiadając na pytanie, przedstawiciel resortu finansów wskazał na art. 10 ust. 1 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Przepis ten stanowi, że podatek dochodowy od podatnika rozdziela się między jednostki samorządu terytorialnego proporcjonalnie do liczby osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w zakładzie (oddziale) położonym na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego. Zatem podatnik obowiązany jest w informacji CIT-8ST wykazać wszystkie osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, przypisane do odpowiednich jednostek samorządu terytorialnego, w zależności od miejsca wykonywania pracy. Z przepisu tego nie wynika jednak, aby wypełniając tę informację, podatnik mógł niektórych pracowników pominąć. Z tego względu należy uznać, że obowiązek informacyjny podatnika dotyczy w tym zakresie wszystkich osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę.