Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej na stronie internetowej http://www.zgwrp.pl/ opublikował wyjaśnienie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej.

Związek pismem z 7 lipca 2023 r. zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie wątpliwości związanych z podwyższeniem stawki zwrotu podatku akcyzowego w II terminie składania wniosków.

Resort w odpowiedzi udzielonej 10 lipca 2023 r. (znak sprawy DBD.dyr.071.18.2023)  wyjaśnił, iż:

"(...) 1. Podstawą do wypłaty dodatkowej pomocy jest art. 3 ustawy z dnia 9 maja 2023 r. o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. poz. 965), w którym jest mowa o wniosku o zwrot podatku złożonym w terminie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 sierpnia 2023 r., do którego dołącza się faktury VAT lub ich kopie stanowiące dowód zakupu oleju napędowego w okresie od dnia 1 lutego do dnia 31 lipca 2023 r. Wzór wniosku w odniesieniu do świń, owiec, kóz i koni został udostępniony na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, natomiast w odniesieniu do użytków rolnych i bydła obowiązuje wzór wniosku ogłoszony w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 grudnia 2018 r. w sprawie zwozu wniosku o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (DZ.U. z 2018 r. poz. 2466).

Oba wnioski dotyczą zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. Dodatkowa pomoc, o której mowa w art. 3 ww. ustawy związana jest ze zwrotem podatku akcyzowego i warunkami tego zwrotu określonymi w przepisach ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. z 2023 r. poz. 356 i 965).

W decyzji Komisji Europejskiej notyfikującej pomoc SA.107291(2023/N) Polska TCTF: Pomoc na obniżenie kosztów zakupu oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej zatwierdzona została kumulacja z pomocą SA. 102886 - Zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej z uwzględnieniem stawki minimalnej określonej w Dyrektywie 2003/96/WE.

2. Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 9 maja 2023 r. o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. poz. 965) zwiększona stawka zwrotu podatku akcyzowego do wysokości 1,46 zł/ l ON dotycząca wniosków złożonych w terminie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 sierpnia 2023 r. jest uwzględniana w decyzjach, o których mowa a wart. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. z 2023 r. poz. 356 i 965).

3. Art. 5 ust. 2 ww. ustawy określa, że zwrot podatku przyznaje się za okres 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o zwrot podatku. A zatem do faktur dokumentujących zakup oleju napędowego w okresie od dnia 1 sierpnia 2022 r. do dnia 31 stycznia 2023 r. stosuje się stawkę zwrotu podatku akcyzowego określoną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2022 r. w sprawie stawki zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na 1 litr oleju w 2023 r. (Dz.U. z 2022 r. poz. 2832).

4. Decyzję w sprawie zwrotu podatku wydaje wójt, burmistrz (prezydent miasta) zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. z 2023 r. poz. 356 i 965). W decyzji wydanej po I terminie składania wniosków określona została część limitu pozostała do wykorzystania.

Przepisy wprowadzone ustawą z dnia ustawy z dnia 9 maja 2023 r. o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. poz. 965) nie zwiększają liczby litrów oleju napędowego na 1 ha powierzchni użytków rolnych i jedną dużą jednostkę przeliczeniową bydła.

Zwiększenie stawki zwrotu podatku w II terminie składania wniosków oraz ustalenie dodatkowej pomocy wiąże się z ustaleniem w decyzji przyznającej dotację z tytułu zwrotu podatku w II terminie składania wniosków podwyższonej kwoty limitu dla producenta rolnego. O powstałą różnicę zwiększa się limit dla producenta rolnego na 2023 r.

5. Producenci rolni podsiadający w 2022 r. świnie, owce, kozy i konie, po złożeniu wniosku o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej zakupionego od dnia 1 sierpnia 2022 r. do dnia 31 lipca 2023 r. w odniesieniu do świń, owiec, kóz i koni otrzymują dodatkowy limit zwrotu z tytułu posiadania tych zwierząt.

Ustawa z dnia 9 maja 2023 r. o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. poz. 965) nie określa dodatkowych limitów dla producenta rolnego, który w I terminie składania wniosków wykorzystał w całości limit na 2023 r. z tytułu posiadania użytków rolnych i bydła.

Art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. z 2023 r. poz. 356 i 965) uprawnia wójta, burmistrz (prezydenta miasta) do określenia w decyzji po I terminie składania wniosków limit ustalony w sposób określony w art. 4 ust. 2 na dany rok oraz część limitu pozostałą do wykorzystania. Roczny limit ustala się na podstawie stawki zwrotu podatku na 1 litr oleju napędowego, określanej przez Radę Ministrów na rok następny w terminie do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, w którym stawka zwrotu podatku obowiązuje.

Podwyższona stawka zwrotu podatku oraz dodatkowa pomoc obowiązuje od dnia 3 czerwca 2023 r. i dotyczy zakupu oleju napędowego dokonanego w okresie od dnia 1 lutego 2023 r. do dnia 31 lipca 2023 r. do limitu określonego w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. z 2023 r. poz. 356 i 965) przy zachowaniu zasad i terminów jego ustalania (...)".