Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej nie powoduje wygaśnięcia pełnomocnictwa do podpisywania e-deklaracji (UPL-1). Urząd skarbowy nie ma prawa domagać się złożenia ponownego pełnomocnictwa. Potwierdziło to Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na pytanie naszego Wydawnictwa.
Deklaracje podatkowe mogą być podpisane, o ile odrębne ustawy nie stanowią inaczej, przez pełnomocnika ustanowionego przez podatnika (płatnika). Pełnomocnictwo do podpisywania rozliczeń przekazywanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej przedkłada się na druku UPL-1. Może być ono udzielone bezterminowo lub na oznaczony czas.
Nasze Wydawnictwo otrzymało tymczasem informację o – niemającej prawnego uzasadnienia – praktyce urzędu skarbowego. Przedsiębiorca będący osobą fizyczną zawiesił wykonywanie działalności gospodarczej. Pełnomocnik przedsiębiorcy, posiadający ważne pełnomocnictwo UPL-1, złożył w jego imieniu JPK_V7M za ostatni miesiąc funkcjonowania firmy (ale zrobił to po dacie zawieszenia działalności). Urząd skarbowy powiadomił podatnika, że plik nie został skutecznie złożony, ponieważ pełnomocnictwo UPL-1 wygasło wraz z zawieszeniem przez niego działalności gospodarczej. Dodał, że podatnik musi po zawieszeniu działalności gospodarczej złożyć nowe UPL-1, jeżeli pełnomocnik ma w jego imieniu skutecznie podpisywać deklaracje.
W związku z tym nasze Wydawnictwo zwróciło się do Ministerstwa Finansów o zajęcie stanowiska w tej sprawie. Resort uznał opisane praktyki urzędu skarbowego za niewłaściwe. W odpowiedzi z dnia 28 września 2023 r. wyjaśnił, że w kwestiach dotyczących pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji stosuje się odpowiednio przepisy o pełnomocnictwie w postępowaniu podatkowym, a w zakresie nieuregulowanym w tych przepisach znajdują zastosowanie Kodeks cywilny oraz Kodeks postępowania cywilnego. Pełnomocnictwo uprawnia do podpisywania deklaracji określonych w treści pełnomocnictwa, aż do momentu jego odwołania. Nie wygasa ono wraz z zawieszeniem przez podatnika wykonywania działalności gospodarczej. Jeżeli podatnik nie złożył zawiadomienia o odwołaniu pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji, urząd skarbowy nie może żądać ponownego złożenia pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji.