"Czynny żal" to zawiadomienie składane urzędowi skarbowemu lub celno-skarbowemu przez sprawcę przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego w celu uniknięcia kary. Można je – w dalszym ciągu – przesyłać przez internet. Potwierdziło to Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na pytanie naszego Wydawnictwa.
Wątpliwości co do formy złożenia "czynnego żalu" wynikają ze zmiany Kodeksu karnego skarbowego. Regulacje obowiązujące przed 5 października 2021 r. przewidywały możliwość wniesienia zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej albo ustnie do protokołu. Precyzowały jednocześnie, że pismo przesyłane przez internet musi być opatrzone jednym z wymaganych podpisów identyfikujących sprawcę, tj. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Regulacje te zostały zastąpione zapisem, że "czynny żal" wnosi się na piśmie albo ustnie do protokołu. Stawia to pod znakiem zapytania możliwość przesłania obecnie zawiadomienia przez internet, ponieważ nie wiadomo, na jakich zasadach to zrobić. W sprawach karnych skarbowych stosuje się wprawdzie odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego, ale art. 116 K.p.k. regulujący kwestie składania oświadczeń przez internet (rodzaju podpisu i sposobu przesłania) wejdzie w życie dopiero 1 października 2029 r.
Nasze Wydawnictwo zwróciło się do Ministerstwa Finansów o zajęcie stanowiska w tej sprawie. W odpowiedzi z dnia 12 października 2021 r. resort podkreślił, że zmiana Kodeksu karnego skarbowego ma jedynie charakter dostosowawczy, a nowelizacja związana jest z wejściem w życie ustawy o doręczeniach elektronicznych. Ustawa ta zrównuje papierową formę dokumentu z elektroniczną. Sformułowanie "na piśmie" odnosi się do sposobu utrwalenia informacji w postaci znaków pisma (w przeciwieństwie do zwrotu "pisemnie") i oznacza możliwość wniesienia dokumentu w postaci papierowej lub elektronicznej. Pisma utrwalone w postaci papierowej muszą być opatrzone podpisem własnoręcznym. Pisma składane w formie elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Złożenie "czynnego żalu" drogą elektroniczną (np. przez e-PUAP lub e-Urząd Skarbowy) jest więc od 5 października 2021 r. możliwe i skuteczne.